各建筑業(yè)企業(yè)、各有關(guān)單位：
　　為進(jìn)一步做好南昌市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證申報(bào)審批工作，進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)流程、申報(bào)材料，提高審批效率，推動(dòng)我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知》（建辦市〔2018〕45號(hào)）、江西省住建廳《關(guān)于印發(fā)<江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)、簡(jiǎn)政便民、服務(wù)發(fā)展十項(xiàng)措施>的通知》（贛建法〔2018〕24號(hào)）、《關(guān)于做好省政府調(diào)整下放省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)銜接落實(shí)工作的通知》（贛建法〔2019〕26號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)人員配備考核指標(biāo)的通知》（贛建審批〔2019〕89號(hào)）、《關(guān)于啟用江西住建云平臺(tái)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)的通知》（贛建審批〔2019〕90號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審批工作通知如下：
　　一、申報(bào)審批流程
　　總體申報(bào)流程：上傳資料→網(wǎng)上初審→修改并上傳資料→電話通知核查原件。
　　總體審批流程：受理→初審→復(fù)核→審簽→公示→公布→發(fā)證。
　　（一）申報(bào)時(shí)間
　　權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含首次申請(qǐng)、增項(xiàng)、變更、注銷(xiāo)、延續(xù)）和安全生產(chǎn)許可證（含新申請(qǐng)、延期、變更、注銷(xiāo)）法定工作時(shí)間隨時(shí)申請(qǐng)；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（升級(jí)）每月第一周的法定工作日集中申請(qǐng)。上交原件時(shí)間以市行政審批局建工處窗口電話通知為準(zhǔn)。
　?。ǘ┢髽I(yè)資質(zhì)申報(bào)范圍
　　1.首次申請(qǐng)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次申請(qǐng)的，僅可申請(qǐng)一項(xiàng)資質(zhì)類(lèi)別，應(yīng)從最低等級(jí)開(kāi)始申請(qǐng)；首次申請(qǐng)為不分等級(jí)資質(zhì)類(lèi)別的企業(yè)，僅可辦理不分等級(jí)資質(zhì)類(lèi)別的增項(xiàng)申請(qǐng)。
　　2.增項(xiàng)申請(qǐng)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)申請(qǐng)的，應(yīng)分別從最低等級(jí)開(kāi)始申請(qǐng)。
　?。ㄈ┦芾矸绞?br /> 　　進(jìn)入江西住建云平臺(tái)（http://zjy.jxjst.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)，對(duì)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)材料符合資質(zhì)條件的企業(yè)在受理后8個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，對(duì)申請(qǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證材料符合申報(bào)條件的企業(yè)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，審批結(jié)果將在南昌市行政審批局官網(wǎng)和微信公眾號(hào)上公示公布。審批時(shí)間不含評(píng)審、征求有關(guān)涉及的同級(jí)行政主管部門(mén)意見(jiàn)、業(yè)績(jī)核查、公示和投訴舉報(bào)調(diào)查處理等時(shí)間。對(duì)申請(qǐng)材料不符合申報(bào)條件的企業(yè)將予以退回，并反饋《一次性退件告知單》。
　?。ㄋ模┥陥?bào)材料
　　1．建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含首次申請(qǐng)、增項(xiàng)、延續(xù)）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　?。?）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表1份；
　?。?）江西住建云系統(tǒng)中的所有材料原件；
　　（3）涉及公路、水運(yùn)、水利、民航等方面資質(zhì)的，附件材料1套（與上傳系統(tǒng)的材料一致，包括業(yè)績(jī)材料）。
　　2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（升級(jí)）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　?。?）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表1份；
　?。?）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
　?。?）技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)以及學(xué)歷證明；
　?。?）企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)的工程中標(biāo)證明、工程合同（合同協(xié)議書(shū)和專(zhuān)用條款）、工程竣工驗(yàn)收文件或有關(guān)部門(mén)出具的工程質(zhì)量鑒定書(shū)、工程技術(shù)指標(biāo)圖紙、工程結(jié)算證明。
　　3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含吸收合并、重組分立、外地入昌）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　?。?）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表1份；
　　（2）滿(mǎn)足企業(yè)所擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的所有企業(yè)資產(chǎn)及人員原件（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、職稱(chēng)人員、技術(shù)工人等）。
　　4.建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（首次申請(qǐng)、重新審查）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　?。?）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表1份；
　　（2）法人承諾書(shū)1份；
　?。?）社保承諾書(shū)1份；
　?。?）施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明1份；
　?。?）檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的施工起重機(jī)械設(shè)備、勞保用品等檢測(cè)合格證明（無(wú)施工起重機(jī)等施工機(jī)具設(shè)備的需單位出具情況說(shuō)明并加蓋單位公章，租賃施工起重機(jī)等施工機(jī)具設(shè)備的單位需提供租賃合同并加蓋租賃雙方單位公章；勞動(dòng)保護(hù)用品檢測(cè)時(shí)間不應(yīng)早于購(gòu)買(mǎi)時(shí)間）；
　?。?）保證安全生產(chǎn)投入的證明材料（勞保用品發(fā)票等；安全帽等勞動(dòng)防護(hù)用品數(shù)量不得少于企業(yè)“安管人員”，即A、B、C證三類(lèi)人員和特種作業(yè)人員的總數(shù)）；
　?。?）涉及公路、水運(yùn)、水利、民航等方面資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證的，需提供公路、水利、水運(yùn)、民航等部門(mén)有關(guān)證明材料1份。
　　5.建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（延期）需提交以下材料至市行政審批局建筑工程審批服務(wù)處窗口：
　　（1）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表1份；
　?。?）法人承諾書(shū)1份；
　?。?）社保承諾書(shū)1份；
　　（4）施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明（需至少提供上一年度或本年度意外保險(xiǎn)合同及被保險(xiǎn)人清單）1份；
　?。?）涉及公路、水運(yùn)、水利、民航等方面資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證的，需提供公路、水利、水運(yùn)、民航等部門(mén)有關(guān)證明材料1份。
　　二、關(guān)于人員核查
　　按照住建部《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員實(shí)名制信息登記的通知》以及省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有關(guān)人員配備考核指標(biāo)的通知》文件要求，申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證主要人員要求：
　?。ㄒ唬┳?cè)建造師認(rèn)定。是指取得相應(yīng)的資格證書(shū)在申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)完成注冊(cè)，并在江西住建云平臺(tái)上完成實(shí)名認(rèn)證登記，且與企業(yè)簽訂聘用合同的人員。
　　（二）技術(shù)職稱(chēng)認(rèn)定。是指設(shè)區(qū)市及以上人事主管部門(mén)或其授權(quán)的單位評(píng)審的工程系列技術(shù)職稱(chēng)，企業(yè)申報(bào)中采用的職稱(chēng)證書(shū)應(yīng)符合以下條件：
　　1.已完成江西住建云平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證登記且與企業(yè)簽訂聘用合同；
　　2.職稱(chēng)證在簽發(fā)單位網(wǎng)站上能查詢(xún)的，以網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果予以認(rèn)定；
　　3.職稱(chēng)證在簽發(fā)單位網(wǎng)站上查詢(xún)無(wú)信息的，以人社部門(mén)簽發(fā)的公告文件認(rèn)定；
　　4.職稱(chēng)證書(shū)內(nèi)容中途有變更的，以頒發(fā)職稱(chēng)部門(mén)簽發(fā)的公告文件認(rèn)定；
　　5.外省的職稱(chēng)證（含國(guó)有企業(yè)），以《省外來(lái)贛人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格確定暫行辦法》（贛人社發(fā)[2012]41號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。
　　其中省內(nèi)地區(qū)市非授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職稱(chēng)證書(shū)不予以認(rèn)定。
　　（三）技術(shù)工人認(rèn)定。是指經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門(mén)、地方有關(guān)部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人，在申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的技工證應(yīng)完成江西住建云平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證登記，且與企業(yè)簽訂聘用合同。
　　其中城市道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的高壓電工、低壓電工應(yīng)以應(yīng)急救援管理部門(mén)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格，且由南昌市行政審批局核發(fā)的“特種作業(yè)操作資格證”認(rèn)定；維修電工、安裝電工應(yīng)以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的“建筑施工特種作業(yè)操作資格證”認(rèn)定。
　?。ㄋ模┢髽I(yè)安全管理人員（A、B、C三證）和特種作業(yè)人員認(rèn)定。是指經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門(mén)、地方有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核合格，在江西住建云平臺(tái)完成實(shí)名認(rèn)證登記，且與企業(yè)簽訂聘用合同的人員。
　?。ㄎ澹┤藛T社保和工傷保險(xiǎn)的認(rèn)定。申報(bào)市級(jí)權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)人員社保、工傷保險(xiǎn)，按國(guó)家住建部、省住建廳相關(guān)文件要求實(shí)行申報(bào)企業(yè)承諾制。
　　三、關(guān)于業(yè)績(jī)核查
　?。ㄒ唬﹤€(gè)人業(yè)績(jī)認(rèn)定
　　申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含首次申請(qǐng)、增項(xiàng)、延續(xù)）的，技術(shù)負(fù)責(zé)人完成的個(gè)人業(yè)績(jī)實(shí)行承諾制，在申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署承諾，并加蓋公司公章（不含涉及公路、水運(yùn)、水利、民航等方面資質(zhì)）。
　　（二）企業(yè)業(yè)績(jī)認(rèn)定
　　申報(bào)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（升級(jí)）的，申報(bào)企業(yè)完成的企業(yè)業(yè)績(jī)實(shí)行業(yè)績(jī)核查，由市行政審批局發(fā)函至業(yè)績(jī)所在地相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行核查，業(yè)績(jī)回函以當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字及主管部門(mén)行政公章為準(zhǔn)，收到當(dāng)?shù)貥I(yè)績(jī)回函后，我局將與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)電話核查，其核查結(jié)果作為該業(yè)績(jī)認(rèn)定重要依據(jù)。
　　四、相關(guān)要求
　?。ㄒ唬╆P(guān)于申報(bào)企業(yè)材料標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)材料、技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)人員）、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員基本情況、業(yè)績(jī)及安全生產(chǎn)系列規(guī)范性文件，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；如實(shí)提供申報(bào)材料的原件，申報(bào)材料一經(jīng)受理，不得隨意修改更換。
　?。ǘ╆P(guān)于重組分立吸收合并問(wèn)題。在辦理企業(yè)重組分立及吸收合并事項(xiàng)時(shí)：
　　1.承接資質(zhì)企業(yè)原本具備不分等級(jí)資質(zhì)但不具備安全生產(chǎn)許可證，承接資質(zhì)類(lèi)別為總承包及專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的，要求被剝離資質(zhì)企業(yè)需具備安全生產(chǎn)許可證。
　　2.承接資質(zhì)企業(yè)原本具備不分等級(jí)資質(zhì)和相應(yīng)安全生產(chǎn)許可證，承接資質(zhì)類(lèi)別為總承包及專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的，要求被剝離資質(zhì)企業(yè)需具備安全生產(chǎn)許可證，且在承接資質(zhì)時(shí)需考核企業(yè)相應(yīng)安全生產(chǎn)許可證標(biāo)準(zhǔn)要求的人員。
　?。ㄈ╆P(guān)于核發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)問(wèn)題。在核發(fā)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證證書(shū)前，企業(yè)在公示期間人員一律不得變更，若發(fā)現(xiàn)有變更的將取消企業(yè)資質(zhì)公示資格。
　?。ㄋ模╆P(guān)于貳級(jí)相關(guān)資質(zhì)隔月受理問(wèn)題。對(duì)于貳級(jí)相關(guān)資質(zhì)（含叁升貳、貳級(jí)資質(zhì)首次申請(qǐng)和增項(xiàng)）辦理，參照省住建廳做法，當(dāng)月審查未通過(guò)的企業(yè)我局在官方網(wǎng)站進(jìn)行公示并給予一個(gè)月的整改時(shí)間，整改到位后第二個(gè)月再自行申報(bào)，我局再組織人員對(duì)其進(jìn)行審查（以我局官方網(wǎng)站公示未通過(guò)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算）。
　?。ㄎ澹╆P(guān)于企業(yè)材料真?zhèn)翁幚韱?wèn)題。在審批工作中發(fā)現(xiàn)申報(bào)企業(yè)因隱瞞有關(guān)真實(shí)情況、提供虛假材料或有弄虛作假行為的，市行政審批局按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號(hào)）進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局備案，其申請(qǐng)事項(xiàng)不予許可，一年內(nèi)不再受理該企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以撤銷(xiāo)，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。

　　南昌市行政審批局
　　2020年4月13日